Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 maja 2016 r., sygn. III SA/Kr 1695/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Maria Zawadzka Protokolant starszy referent Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2016 r. sprawy ze skargi A. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 września 2015 r. nr [....] w przedmiocie nałożenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z przechowywaniem pojazdu na parkingu strzeżonym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 3600 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] nałożył na A. Ż. obowiązek zapłaty kosztów związanych z przechowywaniem na parkingu strzeżonym w okresie od 4.09.2010 r. do 29.04.2015 r. pojazdu marki FSM Bielsko Biała 126 EL, o nr rej. [...], nr VIN: [...] w wysokości 52 589,80 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż dyspozycję z dnia 21.03.2008 r. dotyczącą usunięcia z drogi ww. pojazdu wydano ze względu na fakt, iż właścicielka pojazdu nie okazała dokumentu potwierdzającego obowiązkowe ubezpieczenie pojazdu. W związku z nieodebraniem przez właściciela pojazdu z parkingu Starosta, działając na podstawie art. 130a ust. 10 ustawy Prawo o ruchu drogowym, w dniu 5.12.2014 r. wystąpił do Sądu Rejonowego z wnioskiem o orzeczenie przepadku pojazdu na rzecz Powiatu. Postanowieniem z 30.12.2014 r. (sygn. akt [...]) sąd orzekł o przepadku. Organ następnie wskazał, iż zlecono rzeczoznawcy samochodowemu wykonanie opinii mającej na celu ustalenie stanu technicznego pojazdu i określenie jego wartości. Z wyceny wynikało, iż pojazd nie nadaje się do dalszej eksploatacji. W dniu 29.04.2015 r. przekazano pojazd do utylizacji, która nastąpiła w tym samym dniu. Organ I instancji wyliczył koszty za przechowywanie na parkingu strzeżonym ww. pojazdu za okres od dnia 4.09.2010 r. do dnia 29.04.2015 r., mając na uwadze obowiązujące w tym czasie stawki opłat dobowych, które uregulowano w uchwałach Rady Powiatu nr: