Postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 20 maja 2016 r., sygn. II SA/Bd 386/16

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

H. [...] Sp. z o.o. w W., reprezentowana przez radcę prawnego, złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2016 r., w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry (w wysokości [...] zł) wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Podano, że na dzień [...] października 2015 r. Spółka zapłaciła kary pieniężne w wysokości [...] zł. Ponadto wobec Spółki obecnie toczy się szereg postępowań w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry. Zmusza to Spółkę do podtrzymania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, gdyż grozi jej utrata płynności finansowej, a w konsekwencji upadłość, której nie da się już odwrócić nawet w przypadku wygrania sporu i zwrotu wyegzekwowanych uprzednio środków. Podniesiono, że Spółka ponosi duże straty finansowe nie osiągając planowanych zysków wskutek zatrzymania urządzeń do gier przez urzędy celne. Zaznaczono, że uiszczenie kar pieniężnych na obecnym etapie, kiedy dokonanie czynu z art. 107 Kodeksu karnego skarbowego nie zostało udowodnione żadnym prawomocnym orzeczeniem, dodatkowo pogorszy sytuację Spółki. W związku z tym Spółka zasługuje na ochronę tymczasową do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie przepisów będących podstawą wymierzenia jej kary pieniężnej. Zauważono także, że szkoda, o jakiej mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to nie tylko szkoda grożąca skarżącemu, ale także Skarbowi Państwa w związku z wypłatą pobranych kar w razie przegrania sporu w TK. Nadto pełnomocnik wskazał sygnatury podobnych w jego ocenie spraw, w których wojewódzkie sądy administracyjne wstrzymały wykonanie zaskarżonej decyzji w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Do akt przedłożono m.in. rachunek zysków i strat za 2013 r., rejestr zapisów kasowych/ bankowych za lata 2012 - 2014 oraz kserokopie orzeczeń sądów a także publikacji w sprawach kar pieniężnych z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.