Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 maja 2016 r., sygn. II SA/Bd 267/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Anna Klotz Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej producentom rolnym, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez suszę w 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2015 r. K. S. (skarżący) złożył do Biura Powiatowego ARiMR w G. wniosek o udzielenie pomocy finansowej dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez suszę w 2015 r. W związku z tym, iż powyższy wniosek nie zawierał protokołu z oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwie rolnym skarżącego spowodowanych suszą, organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braków. W odpowiedzi skarżący w dniu 7 października 2015 r. uzupełnił przedmiotowy wniosek, dołączając protokół sporządzony przez Komisję powołaną przez Wojewodę zarządzeniem nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r.

W toku weryfikacji złożonego wniosku organ stwierdził, iż załączony protokół nie zawiera określenia wysokości szkód ogółem w gospodarstwie rolnym, podpisów części członków komisji szacującej straty oraz umieszczenie dodatkowej adnotacji sporządzonej przez Urząd Gminy i Miasta Ł., zgodnie z którą sporządzony protokół jest niezgodny z przepisami o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, które nie mogą stanowić podstawy do wypłaty pomocy suszowej. Sporządzenie protokołów z pominięciem wymogów klimatycznego bilansu wodnego prowadzonego przez IUNG oraz przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich potwierdzone zostało pismem z dnia 13 listopada 2015 r. podpisanym przez dwóch członków komisji do spraw szacowania szkód.