Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 3165/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi S. Spółdzielnia [...] w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz S. Spółdzielnia [...] w W. kwotę 5537 zł (pięć tysięcy pięćset trzydzieści siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S. Spółdzielnia [...] w W. (dalej: "Skarżący", "Strona") jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...], wymierzającą Skarżącej karę pieniężną w wysokości 96 000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] listopada 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w W. w lokalu położonym w W. przy ul. [...] ujawnili osiem włączonych i gotowych do eksploatacji automatów do gier o nazwie H. Nr [...], H. Nr [...], H. Nr [...], H. Nr [...], H. Nr [...], H. Nr [...], H. Nr [...], C. Nr [...]. W trakcie oględzin zewnętrznych automatów stwierdzono, że automaty te posiadały elementy konstrukcyjne występujące w automatach do gier hazardowych, m.in. wrzutnik monet, akceptor banknotów, rynienkę do wypłaty wygranych, a na monitorach wyświetlały się wizualizacje gier z charakterystycznymi symbolami.

Na ww. automatach funkcjonariusze przeprowadzili gry kontrolne (notatka urzędowa z dnia [...] listopada 2014 r.) oraz eksperymenty procesowe (protokół z dnia [...] listopada 2014 r.). Stwierdzono, że gra na przedmiotowych urządzeniach zawiera element losowości. Grający nie ma bowiem możliwości zatrzymania zmieniających się symboli w sposób, który pozwalałby mu wpłynąć na wynik tych ustawień i w związku z tym zdecydować o wysokości wygranej. Zatrzymanie zmieniających się symboli odbywa się automatycznie. W ramach czynności kontrolnych przesłuchano E.W. (koordynatora w salonie gier, w którym ujawniono sporne urządzenia), M.M.- pracownicę oraz świadka - P.M.