Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 3532/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi M. Sp. jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez M. Spółka jawna w G. (dalej: skarżąca, spółka lub strona) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] czerwca 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: Naczelnik UC) z [...] kwietnia 2015 r., nr [...] odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego w wysokości 11.900 zł. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z [...] maja 2014r. skarżąca zwróciła się do Naczelnika UC o zwrot podatku akcyzowego w wysokości 13.800 zł z tytułu dokonanych: dostawy wewnątrzwspólnotowej i eksportu ośmiu samochodów osobowych marki F. i N. Do wniosku dołączyła m.in.: faktury zakupu samochodów na terenie kraju (7 szt.), faktury ich sprzedaży (8 szt.), listy przewozowe CMR (3 szt.), potwierdzenie wywozu -komunikat IE599, wywozowy dokument towarzyszący.

Po przeprowadzeniu postepowania Naczelnik UC pozostawił wniosek spółki z [...] maja 2014 r. w zakresie pojazdu N. nr VIN [...] bez rozpatrzenia, w związku z nieuzupełnieniem w wyznaczonym terminie braków wniosku. Następnie decyzją z [...] kwietnia 2015 r. odmówił zwrotu podatku akcyzowego z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej 5 samochodów osobowych i eksportu 2 samochodów osobowych w wysokości 11.900 zł. W uzasadnieniu odmownej decyzji organ wskazał fakt, iż samochody objęte wnioskiem zostały zarejestrowane przed dokonaniem eksportu i dostawy wewnątrzwspólnotowej, co uniemożliwia zwrot akcyzy. Ponadto w ocenie organu I instancji strona nie wykazała, aby to ona dokonała eksportu dwóch samochodów osobowych lub była zleceniodawcą transportu poza terytorium Unii Europejskiej, gdyż w potwierdzeniu wywozu określono warunki dostawy jako "EXW". Według tej reguły eksport zostaje uznany za dokonany w momencie przedstawienia towarów do dyspozycji kupującego w oznaczonym miejscu, bez zobligowania do dalszych czynności ze strony sprzedającego (tj. zapewnienia odprawy celnej eksportowej, ponoszenia kosztów oraz ryzyka załadunku towarów). Dodatkowo zauważył, że spółka nie przedłożyła dokumentów potwierdzających dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej pięciu samochodów, a jedynie jej rozpoczęcie. Trudno zatem było w ocenie organu I instancji stwierdzić, czy dochowała ona jednorocznego terminu na złożenie wniosku o zwrot akcyzy.