Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 3146/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach o niskich wygranych bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. sp. z o.o. w W. (dalej: "spółka", "strona" lub "skarżąca") jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Warszawie (dalej: "Dyrektor IC", "organ II instancji" lub "organ odwoławczy") z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylająca w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z [...] marca 2015 r. nr [...] i wymierzająca spółce karę pieniężną w wysokości 35.325,00 zł za urządzanie gier na automatach o niskich wygranych bez zezwolenia w miesiącu lipcu 2014 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie decyzją z [...] grudnia 2008 r. udzielił skarżącej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa mazowieckiego w 190 punktach na okres 6 lat.

W dniu [...] kwietnia 2010 r. pracownicy Urzędu Celnego w P. przeprowadzili kontrolę w punkcie gry na automatach o niskich wygranych, zlokalizowanym w G. przy ul. [...]. Podczas wykonywania czynności kontrolnych został przeprowadzony eksperyment w postaci gry na automacie o niskich wygranych, w wyniku którego wykazano przekroczenie wartości maksymalnej stawki za udział w jednej grze. Jedną grę przeprowadzono za stawkę wyższą niż 0,50 zł. Sytuacja taka jest niezgodna z przepisami prawa. Z art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 612, ze zm., dalej: "u.g.h.") wynika, iż przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może przekraczać 0,50 zł.