Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2629/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników i ustalenia opłaty za użytkowanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2015 r. nr [...] Minister Administracji i Cyfryzacji, na podstawie art. 5 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 7 ust. 7 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1204, dalej: "u.o.a.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm., dalej "K.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania T. D. (dalej: "Skarżący") i M. W. z [...] maja 2015 r. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej H. S.C. z siedzibą w L., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczta Polska S.A. z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] nakazującą rejestrację dwóch używanych odbiorników telewizyjnych i ustalającą opłatę za używanie trzech niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych w kwocie 1737,00 złotych.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

[...] października 2014 r. przeprowadzono kontrolę wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych w lokalu użytkowym zajmowanym przez H. S.C. mieszczący się przy ul. K., [...] L., którego właścicielami są Skarżący i M. W. Kontrola została przeprowadzona w obecności M. Z. - pracownika. W wyniku kontroli ujawniono trzy odbiorniki telewizyjne, które znajdowały się w pokojach gościnnych, ustalono również, że do odbiorników była doprowadzona antena zewnętrzna. Z powodu obłożenia pokoi przez gości nie było możliwości uruchomienia ww. odbiorników w celu stwierdzenia technicznej możliwości odbioru programu. Do protokołu załączono oświadczenie M. Z., podpisane przez wymienioną, opatrzone datą [...] października 2014 r., z którego wynika, że 3 szt. odbiorników telewizyjnych w lokalu zajmowanym przez Stronę było w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Uruchomienie tych odbiorników, w celu stwierdzenia technicznej możliwości dostosowania do odbioru programu nie jest możliwe ponieważ pokoje są zajęte przez gości. Stwierdzony okres używania odbiorników telewizyjnych wynosił "trzy miesiące" i został ustalony na podstawie ustnego oświadczenia M. Z. Wymieniony okres użytkowania w/w odbiorników nie został potwierdzony żadnym dokumentem.