Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2338/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w [...] na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej zaskarżonym postanowieniem z [...] lipca 2015 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku K. (zwanej dalej "stroną" lub "skarżącą") o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoje postanowienie z [...] lutego 2014 r., nr [...] odmawiające dopuszczenia skarżącej do udziału na prawach strony w procedurze wszczętej na wniosek O. (wcześniej T., zwanej dalej "O.") z dnia 12 sierpnia 2013 r., (zwanym dalej "Wnioskiem O."), w ramach której Prezes UKE przeprowadza testy zawężania ceny (zwane dalej "Testami PS") oraz testy zawężania marży (zwane dalej "Testami MS") dla promocji detalicznych usługi dostępu do sieci Internet, zapewnionej w podstawowej klasie ruchu, określonych jako promocje: "Po prostu Internet", "Internet i Rozmowy", "Internet i Telewizja", "Internet w FunPacku na łączu z telefonem", "Internet w FunPacku", "Po prostu Internet z tabletem za 1 zł", "Internet w FunPacku z tabletem za 1 zł" (zwanych dalej "Testowanymi Usługami"). Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 i art. 144 kpa oraz w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r., poz. 243 ze zm., zwanej dalej "Pt").

Pismem z dnia 12 sierpnia 2013 r. O. złożyła wniosek o przeprowadzenie Testów PS oraz Testów MS dla Testowanych Usług.

Pismem z dnia 26 sierpnia 2013 r. Prezes UKE poinformował stronę, P., P. oraz K. o złożeniu przez O. wniosków o przeprowadzenie Testów PS oraz Testów MS dla Testowanych Usług oraz o prowadzeniu analizy cenników przekazanych przez O. pod kątem wystąpienia zjawiska zawężenia ceny oraz zawężenia marży.