Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Wa 2252/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński (spr.) WSA Emilia Lewandowska Protokolant referent Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (SKO) postanowieniem z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...], utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] września 2015 r., nr [...], którym odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Gminy W. z dnia [...] grudnia 1997 r., nr [...].

W uzasadnieniu SKO wskazało na następujące okoliczności sprawy.

W dniu 18 listopada 2013 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. wpłynął wniosek Stowarzyszenia [...] z siedzibą w K. o stwierdzenie nieważności decyzji Zarządu Gminy W. z dnia [...] grudnia 1997 r., nr [...]. Decyzją tą przekazano [...] Spółdzielni [...] (jednej z następców prawnych [...] Spółdzielni [...]) w użytkowanie wieczyste na 99 lat grunt o powierzchni [...] m2, stanowiący własność Gminy W., położony w W. w rejonie ulic [...], stanowiący działki ewidencyjne o numerach [...] w obrębie [...]. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem [...] grudnia 1997 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...]

września 2015 r., [...], odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Gminy W. z dnia [...] grudnia 1997 r., nr [...].

Z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zwróciło się Stowarzyszenie [...], kwestionując ustalenia poczynione przez SKO, zarzucając naruszenie art. 7, art. 8 i art. 77 § 1 k.p.a., poprzez niewyjaśnienie, na czym polega brak interesu społecznego Stowarzyszenia oraz naruszenie art. 31 § 1 w zw. z art. 61a § 1 k.p.a. poprzez uznanie, że Stowarzyszenie nie posiada interesu społecznego uzasadniającego wszczęcia postępowania w przedmiotowej sprawie.