Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. VI SAB/Wa 33/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant ref. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi S. S.A. z siedzibą w W. na przewlekłość Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie rozpoznania wniosku o unieważnienie przetargu dotyczącego rezerwacji częstotliwości 1. stwierdza, że Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, a przewlekłość ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżącej S. S.A. z siedzibą w W. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

S. S.A. z siedzibą w W. (dalej skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej Prezes UKE) postępowania o nr [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o unieważnienie przetargu na pięć rezerwacji częstotliwości z zakresu [...] MHz - [...] MHz oraz art. [...] MHz - [...] na obszarze całego kraju przeznaczonych do świadczenia usług w służbie ruchomej lub stałej.

Skarżąca domagała się stwierdzenia prowadzenia przez Prezesa UKE ww. postępowania z rażącym naruszeniem prawa, a także o zobowiązania Prezesa UKE do załatwienia sprawy w terminie 7 dni od dnia doręczenia organowi prawomocnego odpisu wyroku oraz zasądzenia kosztów postępowania wg. norm przepisanych.

Skarga została wniesiona w związku z następującymi okolicznościami faktycznymi:

Prezes UKE w sierpniu 2012 r. ogłosił przetarg na pięć rezerwacji częstotliwości z ww. zakresu, natomiast w [...] lutego 2013 r. ogłosił jego wyniki.

W marcu do organu wpłynęły trzy wnioski o unieważnienie ww. przetargu: [...] marca 2013 r. wniosek P. Sp. z o.o., [...] marca 2013 r. wniosek skarżącej, pismem z dnia [...] marca 2013 r. wniosek P. (dalej P.). P. ponadto wniosła o dopuszczenie do udziału w toczącym się postępowaniu.