Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2016 r., sygn. I SAB/Wa 833/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik Sędziowie WSA Anna Wesołowska WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant referent stażysta Joanna Berbecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi E. G., G. Z., E. W., K. M., M. M. i M. M. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpatrzenia odwołania 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu w określonym terminie; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących E. G., G. Z., E. W., K. M., M. M. i M. M. solidarnie kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

E. G., G. Z., E. W., K. M., M. M., M. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] marca 1975 r., nr [...] o ustaleniu odszkodowania za nieruchomości położone w W. przy ul. [...] objęte dawną księgą hipoteczną "[...]". Skarżący zarzucili Ministrowi Infrastruktury i Rozwoju naruszenie przepisu art. 36 § 1 w zw. z art. 35 § 1 i 3 w zw. z art. 12 Kpa polegające na braku podejmowania działań zmierzających do wydania rozstrzygnięcia w sprawie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...]. Mając na uwadze powyższe wnieśli o: 1) wyznaczenie Ministrowi Infrastruktury i Rozwoju miesięcznego terminu do wydania decyzji rozstrzygającej w sprawie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...]; 2) rozpoznanie skargi w postępowaniu uproszczonym, z uwagi na charakter sprawy dotyczący bezczynności organu; 3) stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4) przyznanie od organu na rzecz każdego ze skarżących sumy pieniężnej w wysokości 2000 zł; 5) zasądzanie od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz skarżących kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych. W uzasadnieniu podnieśli, że w dniu 7 lipca 2015 r. pełnomocnik skarżących wniósł odwołanie od decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] marca 1975 r., nr [...] o ustaleniu odszkodowania za nieruchomości położone w W. przy ul. [...] objęte dawną księgą hipoteczną "[...]". Pismem z dnia 10 września 2015 r. skarżący wezwali Ministra Infrastruktury i Rozwoju do usunięcia naruszenia prawa polegającego na niezałatwieniu sprawy w ustawowym terminie. Minister Infrastruktury i Rozwoju, pomimo upływu niemalże 5 miesięcy od dnia wniesienia odwołania, do dnia dzisiejszego nie podjął żadnych działań w sprawie.