Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Sz 323/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.),, Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Rewal na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 13 stycznia 2016 r. nr I.4.K.2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XXIII/108/15 Rady Gminy Rewal z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Rewal krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym na finansowanie przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 2016 r. 1. oddala skargę, 2. oddala wniosek pełnomocnika organu o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego od strony przeciwnej.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z dnia 13 stycznia 2016 r. nr I.4.K.2016 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, działając na podstawie art. art. 91 ust. 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) oraz art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.), po rozpoznaniu uchwały Nr XXIII/108/15 Rady Gminy Rewal z dnia 21 grudnia 2015 roku w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Rewal krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym na finansowanie przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 2016 roku, orzekło nieważność badanej uchwały z powodu istotnego naruszenia przepisów, tj. art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. d) ustawy o samorządzie gminnym, art. 89 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 w związku z art. 242-243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Kolegium wyjaśniło, że powyższą uchwałą Rada Gminy Rewal postanowiła wyrazić zgodę na zaciągnięcie przez Gminę Rewal krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym na finansowanie przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 2016 roku.