Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1366/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Ciesielska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi D. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku dla opiekuna oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. decyzją z dnia [...] nr [...] działając na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r.

o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, art. 32 oraz art. 20 ust. 3 w zw. z art. 3 pkt. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, po ponownym rozpoznaniu wniosku D. Ś., orzekł o uchyleniu z dniem [...] r. decyzji własnej z dnia [...] r. nr [...] orzekającej o przyznaniu zasiłku dla opiekuna J. Ś. - D. Ś. w okresie od [...] . r. na stałe w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia [...] r.

nr przyznano wnioskodawcy prawo do zasiłku dla opiekuna J. Ś. w okresie od J. r. na stałe. Z wywiadu środowiskowego z dnia [...] r. nie wynikało jednoznacznie, gdzie i czy strona sprawuje opiekę nad niepełnosprawnym ojcem, gdyż wg. oświadczenia wnioskodawcy J. Ś. w trakcie wywiadu przebywał na działce na ul. [...] j w S. , bowiem w okresie wiosenno-letnim tam zamieszkują, a w okresie jesienno- zimowym mieszkają w mieszkaniu przy ul. [...] . Jednakże organ podejmując opisane rozstrzygnięcie oparł się na decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia [...] . nr [...] z której uzasadnienia wynika, że "Bez znaczenia dla sprawy jest, czy osoby te przebywają w miejscu stałego zamieszkania pod adresem wskazanym we wniosku, czy też na działce. Istotne jest, że osoba sprawująca opiekę i wymagająca opieki zamieszkują w tym samym miejscu, co potwierdza oświadczenie syna wnioskodawcy, żony wnioskodawcy i jego dorosłego syna. Nie ulega też wątpliwości, że opiekuje się ojcem w miejscu ich zamieszkania." Kolegium wydało swoją decyzję w oparciu o kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego z dnia [...] r., z którego również nie wynikało, czy wnioskodawca sprawuje opiekę nad niepełnosprawnym ojcem, gdyż J. Ś. był nieobecny w trakcie wywiadu, a D. Ś. oświadczył, że ojciec przebywa na działce, gdzie opiekuje się kurami, co pozytywnie wpływa na jego stan zdrowia.