Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. II SAB/Rz 10/16

Samorząd terytorialny; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w N. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] w przedmiocie przeprowadzenia konkursu ofert dla niepublicznych przedszkoli - postanawia - odrzucić skargę.

Uzasadnienie

BA. sp. z o.o. z siedzibą w [.] wystąpiła ze skargą na bezczynność Burmistrza [.] w sprawie niewykonania obowiązku przeprowadzenia otwartego konkursu ofert dla niepublicznych przedszkoli, o którym mowa w art. 90 ust. 1d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.) dalej zwanej "ustawą".

W ocenie strony skarżącej, pomimo niezapewnienia przez Gminę odpowiedniej liczby miejsc w przedszkolach publicznych dla dzieci z terenu Miasta i Gminy [.], wobec których ma taki obowiązek, Burmistrz nie przeprowadził obowiązkowego konkursu ofert dla niepublicznych przedszkoli, które mogłyby zapewnić takie dodatkowe miejsca. Z wyliczeń Spółki wynika, że na terenie Gminy zameldowanych jest 370 dzieci w wieku przedszkolnym z roczników 2010 i 2011. Doliczyć do tego należy także liczbę trzylatków wynoszącą 67 uczęszczających do samorządowych przedszkoli oraz w 20 punktach wychowania przedszkolnego. Nie są znane natomiast Spółce zapotrzebowania rodziców z terenów wiejskich. Natomiast miejsc w publicznych placówkach jest 413 i liczba ta dotyczy wszystkich grup wiekowych (3-6), dla których Gmina prowadzi rekrutację. Faktyczna liczba miejsc, którymi dysponuje Gmina, jest mniejsza od zapotrzebowania, a deficyt wynosi przeszło 70 miejsc, a na terenie samego Miasta przeszło 60. Zatem Burmistrz winien przeprowadzić konkurs, o którym mowa w art. 90 ust. 1d i 1g ustawy, czego pomimo wezwania do usunięcia naruszenia prawa nie uczynił.