Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. I SA/Ol 831/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło sędzia WSA Renata Kantecka ( sprawozdawca ) Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2016r. sprawy ze skargi L. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor "[...]" Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako "ARiMR") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" o ustaleniu L. D. (dalej jako "skarżący", "strona") kwoty nadmiernie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej w łącznej wysokości 43.682,72 zł.

Podstawę wydania decyzji stanowiły ustalenia postępowania administracyjnego, z których wynika, że po stwierdzeniu spełnienia warunków niezbędnych do uzyskania renty strukturalnej, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR decyzją z dnia "[...]" przyznał stronie rentę strukturalną w wysokości 2.137,80 zł. Na świadczenie to składał się m.in. dodatek na małżonka w wysokości 60%, wynikający z § 12 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. z 2004 r. Nr 114, poz. 1191 ze zm.), dalej jako: "rozporządzenie". W dniu 9 marca 2015 r. Kierownik Biura Powiatowego w S. został poinformowany, że decyzją Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z "[...]" przyznano małżonce wnioskodawcy - A. D., bezterminowo od dnia 1 października 2006 r., emeryturę rolniczą w kwocie 726,51 zł. Z związku z tym, iż nie zostało to uwzględnione przy wydawaniu kolejnych decyzji w sprawie zmiany wysokości renty strukturalnej: z "[...]" 2006 r., "[...]’ 2008 r., "[...]" 2009 r., "[...]" 2010 r., "[...]" 2011 r., "[...]" 2012 r., "[...]" 2013 r. oraz "[...]" 2014 r., organ I instancji w dniu 19 maja 2015 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia nadmiernie pobranych środków finansowych za lata 2006 - 2015, ustalając w jego wyniku, decyzją z 19 sierpnia 2015 r., kwoty nadmiernie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej, w podanej na wstępie wysokości.