Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 954/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca),, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant starszy asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania J. S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchyliło decyzję z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...], wydaną w wyniku wznowienia postępowania przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w B. działającego z upoważnienia Burmistrza B., odmawiającą wzruszenia decyzji tego organu z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...], przyznającej J. S. zasiłek stały na okres od dnia [...] listopada 2013 r. do dnia [...] listopada 2017 r. i jednocześnie orzekło o odmowie uchylenia ww. decyzji z dnia [...] listopada 2013 r.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Kolegium wyjaśniło, że powołaną wyżej decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. organ pierwszej instancji przyznał J. S. od dnia [...] listopada 2013 r. do dnia [...] listopada 2017 r. zasiłek stały w kwocie [...]zł miesięcznie, z tym że zasiłek ten za okres od [...] listopada 2013 r. do [...] listopada 2013 r. wynosił [...] zł. Decyzja ta nie była kwestionowana w trybie odwoławczym, co skutkowało nabyciem przez nią przymiotu decyzji ostatecznej.

W dniu [...] lipca 2014 r. J. S. złożyła do Ośrodka Pomocy Społecznej w B. wniosek o wznowienie postępowania zakończonego powyższą decyzją wskazując, że zgodnie z decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], którą otrzymała w dniu [...] czerwca 2014 r., decyzje OPS i SKO nie są wydawane w oparciu o przyznany dodatek mieszkaniowy, dlatego też suma dodatku mieszkaniowego nie stanowi dochodu do w sprawie (...)". Ponadto wnioskodawczyni podniosła, że "brak pełnego materiału dowodowego oznacza, że niektóry materiał dowodowy jest zatajany i ukrywany".