Wyrok WSA w Kielcach z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Ke 29/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2016r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania J. M., utrzymało w mocy decyzję z dnia [...], wydaną z upoważnienia Starosty, orzekającą o zatrzymaniu J. M., prawa jazdy kategorii "B" wydanego na druku P0115310 w dniu 11.02.2014r. przez Starostę.

Powyższa decyzja organu odwoławczego została wydana w oparciu

o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy:

Wnioskiem z dnia 2.09.2015r. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy na podstawie art. 5 ust. 3b ustawy z dnia 7.09.2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2015r. poz. 859 ze zm.) zwrócił się do Starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu - J. M. W załączeniu organ przedstawił decyzję z dnia 21.10.2014r. uznającą J. M. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.

Decyzją z dnia 2.10.2015r. Starosta, działając na podstawie art. 5 ust. 5 ww. ustawy, orzekł o zatrzymaniu J. M. opisanego wyżej prawa jazdy kategorii "B".

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł J. M., zarzucając organowi I instancji naruszenie zasad współżycia społecznego i nadużycie prawa w sposób niewspółmierny do jego społeczno-gospodarczego przeznaczenia. Odwołujący się wskazał, że w wyniku wydania zaskarżonej decyzji zmieniono na niekorzyść w istotny sposób jego możliwości zarobkowania. Dostępne są bowiem oferty pracy dla kierowców i to niekoniecznie z zawodowym prawem jazdy, dla przedstawicieli handlowych, kierowców busów na liniach lokalnych, czy też dla doręczycieli pocztowych. Tymczasem organ bez zbadania sytuacji rodzinnej i majątkowej pozbawił stronę możliwości znalezienia takiej pracy. Odwołujący się podniósł, że na żądanie MGOPS w Suchedniowie składał wszelkie żądane wyjaśnienia i dokumenty.