Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Gl 1939/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Małgorzata Herman, Protokolant Starszy referent Małgorzata Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi A. U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...]., wydana na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 613, dalej określanej skrótem O.p.), art. 8 w związku z art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej określanej skrótem u.g.h.) Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] r., nr [...] wymierzającą A. U. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Postępowanie przed organami celnymi miało następujący przebieg:

Naczelnik Urzędu Celnego w C. decyzją z dnia [...] r., nr [...] wymierzył A. U. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie o nazwie MULTIGAME ( MULTI LINER) bez numeru fabrycznego poza kasynem gry. Ustalił bowiem, w oparciu o wynik przeprowadzonej w dniu 21 grudnia 2010 r. kontroli w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach (gier hazardowych) w lokalu "[...] ", znajdującym się w P. , którego właścicielem była A. L. stwierdzono włączony do sieci i gotowy do gry automat o nazwie MULTIGAME ( Multi Liner) bez numeru fabrycznego.

W ramach przeprowadzonego eksperymentu, opisanego dokładnie w protokole kontroli ustalono, że wynik gry na tym automacie uzależniony był wyłącznie od przypadku, ponieważ prowadzący grę nie decydował o wyniku gry - układzie samoczynnie zatrzymujących się bębnów z kolorowymi symbolami, co oznacza losowość gry. Wykazano również, że uzyskiwane wygrane rzeczowe w postaci kredytów - punktów promocyjnych (w rozumieniu przepisów ustawy) umożliwiały przedłużenie gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także dały możliwość rozpoczęcia nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze. W toku kontroli ustalono, że kontrolowany lokal nie był kasynem gry i nie posiadał wydanej przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych koncesji na prowadzenie kasyna gry w kontrolowanym lokalu. Zaś losowy charakter gier rozgrywanych na spornym automacie potwierdziła pozyskana w toku postępowania opinia biegłego sądowego.