Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. III SA/Gd 182/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 11 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 września 2015r. nr [...] Starosta zmienił swoją decyzję z dnia

15 marca 2004r. w ten sposób, że zobowiązał T. P. do ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w R. w okresie od 1.09.2015r. w kwocie 637,10 zł miesięcznie, tj. w wysokości 70 % dochodu, na który składa się świadczenie rentowe i zasiłek pielęgnacyjny. Jednocześnie organ odmówił zwolnienia T. P. z częściowej opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w R. uznając, że nie wystąpiły żadne szczególne okoliczności, pozwalające na zwolnienie go z ponoszenia opłaty za pobyt .

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł J. S., kurator T. P. podając, że T. P. nie posiada dochodu w postaci zasiłku pielęgnacyjnego, ponieważ nie składał wniosku o jego przyznanie i nie ma decyzji przyznającej to świadczenie. Wyjaśnił również, że T. P. od 16 roku życia choruje na schizofrenię i jest osobą niepełnosprawną.

Decyzją z dnia 11 stycznia 2016r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 131 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 2 pkt 1, art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.), utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że z treści art. 60 ust. 1 oraz art. 61 ust. 1 i 2 ustawy wynika, że pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny. W pierwszej kolejności koszty pobytu w placówce pokrywa mieszkaniec. Małżonek, krewni oraz gmina uiszczają opłatę dopiero wtedy, gdy mieszkaniec domu nie jest jej w stanie uiścić w całości. T. P. w związku z pobytem w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w S.od dnia 18.02.2012r. był zwolniony z odpłatności za pobyt w DPS w R.. W dniu 13.08.2015r. wrócił do DPS w R., a zatem zaistniała podstawa do obciążenia go odpłatnością za pobyt w w/w domu pomocy społecznej. Dochód T. P. stanowi świadczenie rentowe w kwocie 757,21 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł. - łącznie dochód wynosi 910,21 zł. Mając na uwadze powyższe w ocenie organu odwoławczego organ I instancji trafnie zobowiązał T. P. do ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w R. w okresie od 1.09.2015r. w kwocie 637,10 zł miesięcznie, tj. w wysokości 70 % dochodu.