Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 18 marca 2016 r., sygn. IV SA/Wr 562/13

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV wniosków skarżącego przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: I. umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych; II. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 listopada 2015 r. sygn.. akt I OZ 1481 /15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 10 września 2015 r. wdane w tej sprawie umarzające postępowanie z wniosku skarżącego (z dnia 14 maja 2015r.) o zwolnienie od kosztów sądowych oraz odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu z uwagi na nadużywanie tego prawa. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 30 listopada 2015 r. Pismem z dnia 1 grudnia 2015 r. skarżący złożył m. in. wniosek o przyznanie prawa pomocy w całości, w tym o ustanowienie adwokata z urzędu i wniosek o odroczenie rozpoznania sprawy do czasu ustanowienia adwokata. Do pisma tego dołączył złożony na urzędowym formularzu z dnia 1 grudnia 2015 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że domaga się ustanowienia adwokata z uwagi na ciężką sytuację materialną spowodowaną brakiem pracy i dochodów oraz jakiejkolwiek pomocy ze strony MOPS i innych osób. Jest zmuszony głodować, gdyż ostatni dochód jaki otrzymał to było jednorazowe stypendium szkoleniowe z PUP w listopadzie 2013 r. w wysokości 988 zł brutto. Toczą się postępowania sądowe o zapłatę za czynsz i energię. Grozi mu eksmisja na bruk i śmierć z głodu. Decyzją PUP z dnia [...] maja 2015 r. pozbawiono go statusu osoby bezrobotnej bez możliwości ponownej rejestracji mimo, że nigdzie nie pracuje i nie otrzymuje dochodów. Wskazał, że posiada mieszkanie kwaterunkowe i nie posiada innych nieruchomości, ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych oraz wierzytelności. Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu (pkt I sentencji) i umorzył postępowanie z wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych (pkt II sentencji). Odmowa ustanowienia pełnomocnika z urzędu została uzasadniona nadużyciem prawa do przyznania prawa pomocy. Odpis powyższego postanowienia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 18 stycznia 2016 r. Pismem z dnia 19 stycznia 2016 r. nazwanym "wniosek" skarżący ponownie podał, że domaga się ustanowienia adwokata z urzędu oraz zawieszenia postępowania i ukarania organu grzywną za przewlekłość postępowania. W dniu 21 stycznia 2016 r. wpłynął do Sądu sprzeciw skarżącego od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 grudnia 2015 r. Kolejnym postanowieniem z dnia 26 stycznia 2016 r. referendarz sądowy w wyniku rozpatrzenia wniosku z dnia 19 stycznia 2016 r. odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu Odmowa ustanowienia pełnomocnika z urzędu została uzasadniona nadużyciem prawa do przyznania prawa pomocy. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 1 lutego 2015 r. Skarżący pismem z dnia 4 lutego 2016 r. złożonym osobiście w tut. Sądzie złożył w ustawowym terminie sprzeciw od postanowienia referendarskiego z dnia 26 stycznia 2016 r.