Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 marca 2016 r., sygn. IV SA/Wr 517/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Lidia Serwiniowska (sprawozdawca), Sędziowie sędzia NSA Henryk Ożóg, sędzia NSA Julia Szczygielska, Protokolant Aleksandra Markiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 marca 2016 r. sprawy ze skargi M. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia w całości od żądania zwrotu wydatków z tytułu opłaty za pobyt członka rodziny w Domu Pomocy Społecznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 19 lipca 2013 r. M. H. (zwany dalej wnioskodawcą, stroną lub skarżącym) wystąpił do Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. o odstąpienie w całości od żądania zwrotu wydatków za pobyt Z. H. (matki) w domu pomocy społecznej. Wniosek strony wynikał z wystawienia przez Prezydenta Miasta G. w dniu 12 lipca 2013 r. upomnienia nr [...] na łączną kwotę 11.842,81 złotych z tytułu opłaty za pobyt Z. H. w domu pomocy społecznej od października 2012 r. do czerwca 2013 r., zgodnie z decyzją z dnia [...] marca 2009 r., nr [...].

W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że wskazane upomnienie zostało wystawione z rażącym naruszeniem prawa - bez dysponowania żądaniem zwrotu wyszczególnionych wydatków przez gminę. Dalej wyjaśnił, że konieczność zwrócenia żądanych opłat byłaby dla niego znacznym obciążeniem. Po stronie przychodowej wnioskodawca wskazał kwotę ok. 6677 złotych z tytułu emerytury, wynagrodzenia za pracę, renty socjalnej wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym syna oraz zasiłkiem opiekuńczym żony. Po odliczeniu od tej kwoty comiesięcznych wydatków w kwocie ok. 4746 złotych, uzyskiwany dochód kształtowałby się na poziomie ok. 1931 złotych, a po odjęciu od niego obciążeń egzekucyjnych w kwocie ok. 2137 złotych, przybierał by on wręcz wartość ujemną.

Pismem z dnia 23 lipca 2013 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w G. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. o przeprowadzenie z wnioskodawcą wywiadu środowiskowego w części I i przesłanie dokumentów potwierdzających sytuację materialną rodziny, w tym wydatki związane z leczeniem oraz zaciągniętymi kredytami i pożyczkami.