Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 marca 2016 r., sygn. III SA/Wr 808/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędzia NSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Anna Moskała, , Protokolant Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 26 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasadza od Dyrektora Oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Niniejsza sprawa była przedmiotem orzekania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W., który wyrokiem z dnia [...] r. (sygn. III SA Wr 362/14) uchylił decyzję Dyrektora OR ARiMR we W. z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w W., nr [...] z dnia [...] r. w sprawie przyznania płatności finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2012 r. dla Z. A. (dalej także: strona, skarżący), a także decyzję I instancji.

W rozpatrywanej sprawie strona zwróciła się dnia [...] r. o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2012 r., deklarując w sekcji VIII "Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych" dwadzieścia dziewięć działek rolnych o łącznej powierzchni 235,42 ha.

We wrześniu 2012 r. gospodarstwo rolne strony poddano kontroli na miejscu metodą inspekcji terenowej w zakresie kwalifikowalności powierzchni, której wyniki utrwalono w raporcie nr [...], rewidując powierzchnię działek rolnych. Organ I instancji z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości oparł się przy weryfikacji powierzchni działek na systemie identyfikacji działek, o którym mowa w art. 17 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/ 2009. Organ stwierdził, że system ten najpełniej oddaje stan faktyczny. Stwierdził, że powierzchnia działek rolnych ustalona z uwzględnieniem również systemu informacji geograficznej (GIS) przedstawiała się następująco: dla działki rolnej B -16,59 ha, dla działki rolnej AE - 2,51 ha, dla działki rolnej AF 1,26 ha, dla działki rolnej C - 22,55 ha, dla działki rolnej D - 0,48 ha, dla działki rolnej E -14,15 ha, dla działki rolnej M - 7,72 ha, dla działki rolnej K - 1,69 ha, dla działki rolnej AD - 0,48 ha, dla działki rolnej N - 6,96 ha, dla działki rolnej O - 3,52 ha, dla działki rolnej P - 2,03 ha, dla działki rolnej R - 0,10 ha, dla działki rolnej AA - 18,28 ha, dla działki rolnej AH -12,99 ha, dla działki rolnej Al - 1,28 ha, dla działki jolnej AJ - 2,79 ha, dla działki rolnej AK -11,62 ha, dla działki rolnej Ł - 5,11, dla działki rolnej AL -17,43 ha.