Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 2213/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Dariusz Zalewski, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skargi P. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez P. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] (dalej: strona lub skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] lutego 2015r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] września 2011r. nr [...] wymierzająca stronie karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] czerwca 2011r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w budynku należącym do [...] K. C. mieszczącym się przy stacji paliw [...] w K. i stwierdzili w nim m.in. włączony do sieci i gotowy do eksploatacji automat o nazwie H. nr [...]. Ustalono na podstawie ujawnionej umowy najmu z [...] czerwca 2011r., że odpowiedzialnym za instalację i eksploatację tego urządzenia do gry był skarżący, który jest w przedmiotowej sprawie podmiotem urządzającym gry poza kasynem gry w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 612, ze zm., dalej: "u.g.h."). Ponadto funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne tego urządzenia, eksperyment procesowy i przesłuchanie w charakterze świadka pracownika. Czynności te zostały opisane w stosownych protokołach. Następnie w dniu [...] lipca 2011r. dokonano oględzin wnętrza automatu i zabezpieczono: środki finansowe w łącznej wysokości 4220 zł oraz opinię techniczną nr [...] znajdującą się wewnątrz urządzenia.