Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 1854/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Protokolant st. sekr. sąd. - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2016 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez G. Sp. z o.o. w W. jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC") z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...], uchylająca wydaną w pierwszej instancji własną decyzję z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] po rozpatrzeniu wniosku G. Sp. z o.o. (dalej: "Spółka", "Skarżąca", "Strona") z dnia [...] września 2012 r. i umarzająca postępowanie w sprawie.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dyrektor Izby Skarbowej w W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] udzielił G. Sp. z o.o. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 72 punktach na terenie województwa [...]. W punkcie VI ww. zezwolenia został ustalony termin ważności decyzji, tj. [...] kwietnia 2013 r. Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] Dyrektor IC cofnął w całości ww. zezwolenie. Decyzję doręczono w dniu [...] czerwca 2011 r.

Pismem z dnia [...] września 2012 r. G. Sp. z o.o. wystąpiła z wnioskiem o przedłużenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...].

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] Dyrektor IC, na podstawie art. 208 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), dalej: "O. p.", w związku z art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201 poz. 1540 ze zm.), dalej: "u. g. h.", umorzył postępowanie w sprawie ww. wniosku. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że orzekanie merytoryczne w przedmiocie przedłużenia zezwolenia udzielonego decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w W. ww. decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., które zostało cofnięte decyzją Dyrektora IC z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...], oznaczałoby brak respektowania przez organ treści wydanej decyzji o cofnięciu zezwolenia, z naruszeniem przepisu art. 212 O. p.