Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 4755/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Protokolant ref. staż. - Magdalena Walkowiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2016r. sprawy ze skargi Miasta i Gminy [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia [...]lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu państwa oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Miasto i Gminę [...] (dalej jako Skarżąca) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2013r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013r. nr [...], którą to określono kwoty podlegające zwrotowi przez Miasto i Gminę [...] do budżetu państwa, stanowiące część dotacji celowej pobranej w nadmiernej wysokości w roku budżetowym 2010, w łącznej wysokości 130 076,99 zł.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W maju i czerwcu 2010 r. w województwie [...] miała miejsce powódź, która dotknęła m.in. mieszkańców Gminy [...].

[...] Urząd Wojewódzki w K. pismami z dnia [...] i [...] czerwca 2010 r., działając na podstawie art. 22 pkt 1 w związku z art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), przekazał zainteresowanym wójtom, burmistrzom i prezydentom miast procedurę przyznawania dotacji na pomoc dla osób, które poniosły straty w następstwie wspomnianej powodzi, kierując się przepisem art. 22 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, który stanowi, że do zadań wojewody należy ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. W myśl art. 40 ust. 2 powołanej ustawy zasiłek celowy może być przyznany także osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej.