Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 812/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant specjalista - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2016 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o. o. w likwidacji z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach o niskich wygranych bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] czerwca 2014 r.; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz G. Sp. z o. o. w likwidacji z siedzibą w W. kwotę 861 zł (osiemset sześćdziesiąt jeden złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Dyrektor Izby Skarbowej w W. decyzją nr [...] z dnia [...] października 2003 r. udzielił spółce z ograniczoną odpowiedzialnością G. z siedzibą w W., zwanej dalej "Stroną" lub "Spółką", na okres 6 lat zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] w 99 punktach gier.

Następnie decyzją nr [...] z dnia [...] września 2009 r., Dyrektor Izby Skarbowej w W. przedłużył zezwolenie nr [...], tym samym zezwalając Stronie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] w 99 punktach przez kolejne 6 lat.

2. W dniu [...] października 2010 r. pracownicy Urzędu Celnego w S. przeprowadzili Kontrolę w punkcie gry na automatach o niskich wygranych o nazwie Z., zlokalizowanym w miejscowości K., dokumentując ustalenia kontroli protokołem nr [...] z dnia [...] października 2010 r.

Podczas wykonywania czynności kontrolnych został przeprowadzony eksperyment gry na automacie o niskich wygranych, w wyniku czego wykazano przekroczenie wartości maksymalnej stawki za udział w jednej grze, tj. za stawkę wyższą niż 0,50 zł, co jest niezgodne z przepisami prawa, albowiem z postanowienia art. 129 ust. 3 ustawy wynika, iż przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł.