Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 marca 2016 r., sygn. III SA/Wa 739/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz (sprawozdawca), sędzia WSA Beata Sobocha, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kalinowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2016 r. sprawy ze skargi K.D. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne oddala skargę

Uzasadnienie

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego przez organy podatkowe, Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. prowadzi postępowanie egzekucyjne do majątku Skarżącej - K. D., na podstawie tytułu wykonawczego [...] z 29 lipca 2013 r., obejmującego zaległości z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów z innych źródeł za 2009 r.

Organ egzekucyjny zawiadomieniem z 5 sierpnia 2013 r., dokonał zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem tj. w [...] S.A. oddział w N.. Zawiadomienie o zajęciu wraz z ww. tytułem wykonawczym doręczono Skarżącej 8 sierpnia 2013r.

Skarżąca pismem z 22 sierpnia 2013 r. złożyła skargę na ww. czynność egzekucyjną. Zarzuciła naruszenie art. 27 § 1 pkt 10 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r., poz. 1619, dalej: "u.p.e.a.")., wskazując iż organ egzekucyjny nadając klauzulę o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji w pozycji nr 66 nie przybił pieczątki nagłówkowej, a w pozycji nr 68 nie podał daty nadania klauzuli. Zdaniem Skarżącej tak wystawiony tytuł wykonawczy nie może być podstawą prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

Dyrektor Izby Skarbowej w K. postanowieniem z [...] października 2013r. oddalił ww. skargę.

Skarżąca w zażaleniu na ww. postanowienie podniosła, że nieprawidłowe sporządzenie tytułu wykonawczego ma charakter czysto wykonawczy i polega na błędnym dokonaniu czynności przez organ egzekucyjny. Zdaniem Skarżącej skoro przedmiotem skargi na czynności egzekucyjne była czynność wykonawcza związana z zastosowaniem środka egzekucyjnego, tj.: nieprawidłowe sporządzenie tytułu wykonawczego, to organ winien był odnieść się w sposób merytoryczny do zarzutów podniesionych w treści skargi na czynności egzekucyjne.