Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 marca 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 724/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: skarżąca lub Spółka) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w [...] (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] czerwca 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] marca 2015 r. nr [...] wymierzającą Spółce karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w wysokości [...] zł.

Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] w dniu [...] stycznia 2015 r. w lokalu Stacja Paliw [...] - sklep (sklep przy stacji paliw) w miejscowości [...] I, gm. [...], w ramach kontroli urządzania i prowadzenia gier hazardowych w trybie art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1404 ze zm.; dalej: "ustawa o Służbie Celnej") ujawnili włączony i gotowy do eksploatacji automat do gry [...] o nr [...]. Z czynności sporządzono protokół z przeprowadzenia eksperymentu procesowego z [...] stycznia 2015 r. oraz notatkę urzędową z tego samego dnia. Przeprowadzono też oględziny zewnętrzne ww. automatu oraz przesłuchano w charakterze świadka Pana R. J. (pracownika kontrolowanego lokalu), co zostało udokumentowane protokołami oględzin i przesłuchania świadka.

Ustalono, że właścicielem kontrolowanego lokalu jest Spółka, która nie ubiegała się o zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie urządzania gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...]. Stąd ustalenie podmiotu władającego lokalem w momencie ujawnienia w nim zatrzymanych urządzeń stanowiło podstawę do wszczęcia wobec skarżącej postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej jako urządzającemu gry na automatach bez zezwolenia.