Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 marca 2016 r., sygn. VII SA/Wa 895/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie sędzia WSA Izabela Ostrowska, sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 marca 2016 r. sprawy ze skargi I. R., K. R., K.R. i J. B. - następców prawnych zmarłego A. R. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia rozbiórki budynku oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r., po rozpatrzeniu zażalenia A. R. od postanowienia [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2014 r. odmawiającego uzgodnienia rozbiórki budynku mieszkalno-gospodarczego, zlokalizowanego w [...], na działce oznaczonej w operacie ewidencji gruntów numerem [...] k.m.3, obręb [...], gm. [...], działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1446), art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz.1409 ze zm.) oraz 17 pkt 2, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a. - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że w związku z wystąpieniem Starosty [...] o uzgodnienie rozbiórki budynku mieszkalno-gospodarczego, zlokalizowanego w [...], na działce oznaczonej w operacie ewidencji gruntów numerem [...] k.m.3, obręb [...], gm. [...], w postępowaniu prowadzonym na wniosek A. R., organ pierwszej instancji odmówił uzgodnienia rozbiórki powyższego zamierzenia wskazując, że obiekt zlokalizowany jest na terenie układu ruralistycznego wsi S. chronionego przez gminną ewidencję zabytków gm. [...], zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 r. Nr 75, poz. 474). W uzasadnieniu postanowienia organu pierwszej instancji scharakteryzowano układ ruralistyczny wsi S. i jego stan zachowania, opisano budynek stanowiący przedmiot wniosku, jego usytuowanie na działce i sposób ulokowania w zabytkowym układzie ruralistycznym. Odniesiono się do ustalonego w dokumentacji technicznej pn. "Rozbiórka budynku mieszkalno-gospodarczego" stanu technicznego obiektu, potwierdzonego podczas oględzin obiektu. Mimo stwierdzonego złego stanu technicznego, [...]Wojewódzki Konserwator Zabytków uznał, że zachowana jest nieprzekształcona, oryginalna substancja zabytkowa, a rozbiórka budynku spowoduje zaburzenie oryginalnego układu przestrzennego wsi, bardzo dobrze zachowanego w tej części miejscowości, przez co przyczyni się do obniżenia jego wartości zabytkowych.