Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 marca 2016 r., sygn. II SA/Po 827/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2016 r. sprawy ze skarg: 1) W. G., B. B., J. D., E. G., P. K., B. S. działających w imieniu własnym oraz grupy mieszkańców Gminy Z. w osobach: M. P., J. T., G. S., M. J., I. Z., I. G., F. S., E. D., I. K., A. G., M. P., M. K., E. S., J. N., A. D., K. S., A. T., M. K., 2) E. M., A. T., K. G., M. B. i M. J. działających w imieniu własnym oraz Rady Rodziców w osobach: A. W., M. P., M. K., I. M., K. G., J. D., K. S., A. D., I. L., R. W., J. T., M. W., B. S., M. P., M. K. na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia ... 2015 r. Nr ... w przedmiocie rozwiązania zespołu szkół I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Rady Gminy Z. na rzecz skarżących: - W. G., B. B., J. D., E. G., P. K., B. S. kwotę 300,- zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, - E. M., A. T., K. G., M. B. i M. J. kwotę 300,- (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

W dniu ... 2015 r. Rada Gminy Z. wydała na podstawie art. 62 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm., dalej: uso) uchwałę nr ... w sprawie rozwiązania Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Z.. W uzasadnieniu uchwały wskazano, że Rada Gminy Z. w dniu ... 2015 r. uchwałą nr ... wyraziła wolę nabycia w drodze bezprzetargowej od Powiatu Ś. kompleksu pałacowego w miejscowości Ł. przy ul. P.. Budynek ten od szeregu lat wykorzystywany jest na cele oświatowe, a obecnie wykorzystuje go II Liceum Ogólnokształcące im. J. W., wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Ś.., które uchwałą nr ... Rady Powiatu Ś. z dnia ... 2015 r. zostanie zlikwidowane z końcem roku szkolnego 2014/2015. Zaznaczono, że nabywając ów kompleks pałacowy Gmina nie tylko zwiększy zasób nieruchomości wykorzystywanych na realizację zadań własnych, ale przede wszystkim w budynku pałacowym umieści Gimnazjum, co faktycznie oznacza, że nowy obiekt od dnia 1 września 2015 r. zostanie przekazany do użytku młodzieży, nauczycieli i pracowników administracyjnych. Mieszczące się dotąd w jednym budynku w Z. przy ul. P. - Szkoła Podstawowa i Gimnazjum (Zespół Szkół), dzięki takiemu rozwiązaniu skorzystają z usprawnień, ponieważ pozyskany obiekt poprawi warunki nauczania w obu szkołach, ograniczy zmianowość, a obie jednostki organizacyjne spełniać będą wymagania ustawowe. Podkreślono przy tym, że rozwiązanie Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum nie powoduje likwidacji szkół wchodzących w jego skład, ani też nie jest powiązane ze zmianą zakresu ich działania oraz nie spowoduje żadnych negatywnych skutków społecznych.