Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 marca 2016 r., sygn. II SA/Po 550/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2016 r. sprawy ze skarg B., K., J. K., A. K., H. K., Z. W., E. N., R. P., K. S., L. W., Spółdzielni Mieszkaniowej "A" w P. na decyzję Wojewody z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości; oddala skargi

Uzasadnienie

Starosta P.i decyzją z dnia (...) listopada 2011 r., nr (...), orzekł o: (pkt I) zwrocie na rzecz H. K., J. K., A. K., każdemu do 1/3 części nieruchomości stanowiącej własność Miasta P., zapisanej w księdze wieczystej KW nr (...), prowadzonej przez Sąd Rejonowy, położonej w P. na osiedlu R., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb U., arkusz mapy (...), działki nr (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...) o łącznej powierzchni (...) m; (pkt II) o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb U., arkusz mapy (...), działka nr (...) oraz działka nr (...); (pkt III) zobowiązaniu ww. do zwrotu na rzecz Miasta P. zwaloryzowanej kwoty odszkodowania na łączną kwotę (...) zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż w sprawie zachodzi podstawa do zwrotu na rzecz spadkobierców poprzedniego właściciela - C. K. - działek wymienionych w pkt I sentencji decyzji, gdyż stanowią one część dawnej działki numer 10, wywłaszczonej w latach 70 -tych ub. wieku na cele związane z budową obiektów I etapu inwestycji budowy Uniwersytetu "A" (dalej "A"). Na tychże działkach nie zbudowano obiektów dydaktyczno-naukowych, a ogólnodostępne budownictwo jednorodzinne. Ponadto działki te były niezagospodarowane w dacie złożenia podania o zwrot, tj. (...) lipca 1990 r. Wskazane nieruchomości, jako wykorzystane niezgodnie z celem wywłaszczenia, podlegają zwrotowi. Starosta wyjaśnił, iż odmowa zwrotu działek o numerach (...) i (...) wynika z faktu, iż są przedmiotem użytkowania wieczystego osób fizycznych. Starosta uznał, iż w sprawie nie zachodzi możliwość orzeczenia o odmowie zwrotu na zasadzie art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2014 poz. 518 j.t. z późn. zm, dalej: "u.g.n.") w stosunku do wszystkich nieruchomości zapisanych w księdze wieczystej (...), a w której to księdze przed 1 stycznia 1998 r. ujawniono prawo użytkowania wieczystego Spółdzielni "B" (dalej: "SM B" lub "Spółdzielnia"), albowiem akt notarialny z (...) marca 1992 r. ustanawiający to prawo, sądy powszechne uznały za nieważny. Z tego samego względu organ I instancji w toku postępowania pozbawił Spółdzielnię prawa do uczestniczenia w sprawie na prawach strony, choć w księdze wieczystej nadal znajdował się wspomniany wpis.