Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 marca 2016 r., sygn. IV SA/Po 7/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skarg [...] S.A. w [...], [...] Spółka Akcyjna [...] S.K.A. w [...], [...] S.K.A. w [...] na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] znak [...]; 2. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu na rzecz [...] S.A. w [...] kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. 3. zwraca [...] S.K.A. w [...] kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem nadpłaconego wpisu.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] lipca 2015 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] na podstawie art. 57 ust. 7, art. 59f ust. 1, art. 59g ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2013.1409 t.j. ze zm., dalej: PrB) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013r., poz. 267 t.j. ze zm. dalej k.p.a.) wymierzył karę inwestorom [...] S.A. z siedzibą w [...],[...] S.K.A. z siedzibą w [...],[...] S.K.A. z siedzibą w [...] z tytułu nielegalnego użytkowania lokalu mieszkalnego w budynku mieszkalnym jednorodzinnym będącym częścią "24 zespołów budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie grupowej z czterema segmentami każdy" znajdującego się w [...] w wysokości 10.000 złotych.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że w związku z wnioskiem pełnomocnika reprezentującego J. i D. H. odbyła się kontrola wykonania przez ww. inwestorów obowiązku określonego w art. 54 PrB. Kontrolę przeprowadzono w dniu 27 listopada 2014r. w obecności J. H., J. S. reprezentującego inwestorów oraz kierownika budowy P. D. Budynek mieszkalny jednorodzinny wybudowany został na podstawie decyzji [...]. Inwestorami budowy są [...]. Kierownikiem budowy jest P. D. W trakcie kontroli J. H. złożyła oświadczenie, że przedmiotowy budynek jest użytkowany przez nią i jej rodzinę od dnia [...] marca 2014 r. Na użytkowanie wskazywało pełne wyposażenie lokalu mieszkalnego, tj. widoczne meble, dywany, telewizor, firany, lampy. Na podstawie oświadczenia inwestora ustalono, że nie zawiadomił on właściwego organu nadzoru budowlanego o zakończeniu przedmiotowej budowy.