Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 marca 2016 r., sygn. III SA/Łd 1278/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.), Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, , Protokolant specjalista Aneta Brzezińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2016 roku sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę.
Uzasadnienie
III SA/Łd 1278/15
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zatrzymania M. N. prawa jazdy kategorii A,B nr 00462/14/1010, wydanego w dniu 12 września 2014 r.
Uzasadniając tą decyzję wskazało, iż wnioskami z dnia 6 maja 2015 r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł., z uwagi na uzyskanie przez M. N. 28 punktów karnych otrzymanych za wielokrotne naruszenie przepisów ruchu drogowego w okresie od 19 stycznia 2014 r. do 15 czerwca 2014 r., wystąpił do Starosty [...] o skierowanie skarżącego na badania psychologiczne oraz skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. W konsekwencji tego wniosku decyzją z dnia [...] Starosta [...] orzekł o zatrzymaniu M. N. prawa jazdy kategorii A,B do czasu ustania przyczyny zatrzymania. Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Odwołując się od tej decyzji skarżący podniósł, że w dniu 22 sierpnia 2014 r. odbył szkolenie w zakresie redukcji 6 punktów karnych przypisanych do jego konta kierowcy, co oznacza, że w dacie tej suma punktów karnych nie przekraczała liczby 24. Tym samym brak było podstaw do zatrzymania prawa jazdy. Wskazał ponadto, że prowadzi własną działalność gospodarczą i prawo jazdy jest mu niezbędne do wykonywania pracy, a co za tym idzie do utrzymywania siebie i rodziny. W związku z powyższym wniósł o uchylenie rygoru natychmiastowej wykonalności.
Po rozpoznaniu tego odwołania decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Uzasadniając to rozstrzygnięcie powołało obowiązujący od dnia 18 maja 2015 r., przepis art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 541), zwanej ustawą zmieniającą, zgodnie z którym do dnia 3 stycznia 2016 r. decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem wydaje starosta w przypadku przekroczenia liczby 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 2007 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.), zwanej p.r.d.