Wyrok WSA w Kielcach z dnia 16 marca 2016 r., sygn. II SA/Ke 1176/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] w przedmiocie odmowy ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z dnia 6.07.2010r., skierowanym do Prezydenta Miasta, mieszkańcy [...] wystąpili o podjęcie działań w zakresie korzystania przez Parafię [...] z prawa własności niezgodnie z wydanym postanowieniem Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego z dnia 12.07.1993r. - poprzez stałe i uporczywe zakłócanie ciszy ponad przeciętne normy, jak również o dokonanie kontroli poziomu hałasu i w przypadku stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu nakazanie w drodze decyzji niezwłocznego usunięcia przyczyn zwiększonego hałasu.

W dniu 22.07.2012r. [...], działając na zlecenie organu I instancji, dokonała w punkcie pomiarowym przy zachodniej granicy działki nr ewid. 230, obręb 10121, zlokalizowanej przy ul. [...] pomiarów równoważnego poziomu dźwięku na granicy posesji sąsiadującej z kościołem.

Decyzją z dnia 31.03.2014r. organ I instancji odmówił ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska dla Parafii [...] (zwanej dalej Parafią), wskazując że w wyniku przeprowadzenia ww. pomiarów nie stwierdzono przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu dla terenów chronionych tj. zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.