Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 marca 2016 r., sygn. II SA/Go 881/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. sprawy ze skargi Ł.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego Ł.R. kwotę 3137 (trzy tysiące sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Ł.R. - prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą R - wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2015 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] wymierzającą mu karę pieniężną w kwocie 24.000,00 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na automatach [...] nr [...] oraz [...] nr [...].

Rozstrzygnięcia organów zapadły na podstawie następującego stanu faktycznego sprawy.

W dniu [...] grudnia 2013 r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu "L" przy ul. [...], tj. w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę Ł.R. R, gdzie ujawnili automaty do gry [...] nr [...] oraz [...] nr [...] włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji. Kontrolujący uznali, że ich budowa i sposób działania, w tym możliwość bezpośredniej realizacji wygranych pieniężnych, dają podstawy do twierdzenia, że są to automaty do gry w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201 r. poz. 1540 ze zm. - określanej dalej jako u.g.h.). Na okoliczność wykonanych czynności funkcjonariusze celni sporządzili protokół oględzin powyższych automatów do gier oraz przeprowadzili gry kontrolne. Jednocześnie zabezpieczono umowę najmu powierzchni użytkowej nr [...] z dnia [...] października 2013 r. zawartą przez Ł.R. na mocy, której oddał on P sp. z o.o. do wyłącznego korzystania powierzchnię 3 m2 w lokalu w [...] w celu zainstalowania urządzeń rozrywkowych, w tym automatów do gier i gier losowych w zamian za otrzymywanie czynszu w wysokości 40 % od przychodów, rozumianego jako różnicę między wpłatami do automatu a wypłatami z automatu.