Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 marca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 930/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2016 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją dnia [...] Nr [...] Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej Kpa), art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. Nr 98, poz. 634 ze zm.), art. 7 ust. lit a oraz art. 19 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1164 ze zm., dalej także: ustawa) - po rozpatrzeniu odwołania A Sp. z o.o, od decyzji wydanej przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.

Uzasadniając rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach - w pierwszej kolejności - odnotował, że analiza danych zebranych w sprawie Nr [...] wykazała, że ubiegając się o płatności na rok 2014 A Spółka z o.o. (dalej: wnioskodawca, A, spółka, strona) złożyła do Biura Powiatowego ARiMR w W. w dniu [...] wniosek o przyznanie płatności na rok 2014 podpisany przez reprezentanta spółki M.P., w którym zadeklarowała do płatności cztery działki rolne oznaczone literami C, D, E i F zlokalizowane w obrębie działek ewidencyjnych nr: [...], [...], [...] obręb: Ł., gmina: O., powiat: [...], woj. [...] oraz dla działki nr [...] obręb: G., gmina: K., powiat: [...], woj. [...]. Ze względu na właściwość miejscową zgodnie z adresem siedziby A Spółka z o.o. wniosek został przekazany do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. W ramach tego wniosku do Jednolitej Płatności Obszarowej (JPO) zgłoszona została powierzchnia [...]ha użytków rolnych. Dane wniosku zgodnie z obowiązującymi ARiMR przepisami i procedurą obsługi poddane zostały kontroli zgodności, kompletności oraz kontroli administracyjnej z wykorzystaniem systemu informatycznego ZSZiK (Zintegrowany System Zarządzania i Kontroli), które nie stwierdziły nieprawidłowości skutkujących wezwaniem do złożenia wyjaśnień.