Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 1 marca 2016 r., sygn. I SA/Bk 1007/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia NSA Mieczysław Markowski, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 1 marca 2016 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] wymierzającą T. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w W. (powoływanej dalej jako "skarżąca Spółka"), karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie A. poza kasynem gry tj. w lokalu przy ul. [...] w S. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie materialnoprawnej decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 14, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.g.h.".

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

W dniu [...] września 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu w S. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Z kontroli sporządzono protokół, w którym - uwzględniając wyniki eksperymentu - stwierdzono między innymi, że w lokalu użytkowany jest automat A. należący do skarżącej Spółki, która nie posiada koncesji na prowadzenie kasyna gry. W sprawie dopuszczono także dowód z dokumentu - opinii biegłego A. C. (przeprowadzonej w toczącym się przeciwko Spółce postępowaniu karnoskarbowym) na okoliczność charakteru i sposobu działania automatu. Z opinii tej wynika, że gry urządzane na badanym automacie (który jest urządzeniem komputerowym) nie mają charakteru zręcznościowego (nie ma możliwości przewidzenia wyniku gry), automat ma charakter komercyjny oferując gry wymagające opłat, jest automatem do gier (nie automatem do gier o niskie wygrane), umożliwia realizację bezpośredniej wypłaty pieniężnej, nie wydaje i nie oferuje wygranych rzeczowych, punkty uzyskane w grach pozwalają na prowadzenie kolejnych gier za te punkty.