Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. IV SA/Wr 586/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędziowie: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska, Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.), Protokolant: asystent sędziego Marcin Jarecki, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Wojewody D. (dalej organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...], utrzymano w mocy decyzję Starosty Z. (dalej organ I instancji) z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...], nr [...], orzekającą o utracie statusu osoby bezrobotnej przez K. C. ( dalej skarżący) z dniem 28 kwietnia 2015 r.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy podał, że wskazaną decyzją organ I instancji orzekł o utracie przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej z dniem 28 kwietnia 2015r. z powodu niepodjęcia, mimo skierowania, udziału w działaniach aktywizacyjnych. W motywach rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał, m.in. że w dniu 15 kwietnia 2015 r. skarżący otrzymał skierowanie do udziału w działaniach aktywizacyjnych wraz z pouczeniem o prawach i obowiązkach osoby bezrobotnej kierowanej do udziału w tej formie pomocy. Tego samego dnia w złożonym oświadczeniu bezrobotny wyraził zgodę na skierowanie do A S.A., w celu udziału w działaniach aktywizacyjnych. Termin zgłoszenia się do realizatora usług wyznaczony został na dzień 27 kwietnia 2015 r., co skarżący przyjął do wiadomości, składając własnoręczny podpis na wydanym skierowaniu w dniu 15 kwietnia 2015r. Dalej organ pierwszej instancji wyjaśnił, iż w wyznaczonym na dzień 27 kwietnia 2015r. terminie rozpoczęcia działań aktywizacyjnych, skarżący nie zgłosił się w ustalonym miejscu, co wynika z pisma A S.A. z dnia 6 maja 2015r. Natomiast w tym samym dniu, tj. dnia 27 kwietnia 2015r. skarżący złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy w Z. pismo w sprawie wydanego skierowania. W odpowiedzi na powyższe pismo skarżący uzyskał szczegółowe wyjaśnienie dotyczące celowości skierowania go do udziału w działaniach aktywizacyjnych realizowanych przez A S.A.