Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 lutego 2016 r., sygn. II SA/Sz 1443/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lutego 2016 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją Nr [...] o skierowaniu na badania psychologiczne, działając na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 3 lit. b w związku z art. 99 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2015 r. poz. 155 ze zm.) orzekł o skierowaniu na badania psychologiczne przeprowadzane w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami J. P. M. posiadającego uprawnienia do kierowania w zakresie prawa jazdy kategorii: A, B - w terminie 30 dni od odebrania decyzji.

Od tej decyzji odwołał się J. M., zarzucając decyzji naruszenie art. 16 oraz 130 § 1 i 2 kpa poprzez określenie terminu 30 dni do przeprowadzenia stosownych badań, a także art. 7 kpa w związku z art. 99 ust. 2 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami twierdząc, iż ww. przepis nie wskazuje na prawo organu do takiego działania. Ponadto odwołujący zarzucił organowi I instancji naruszenie § 8 § 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postepowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz.U. z 2013 r. poz. 488) poprzez uznanie, że przepis ten, wydany z przekroczeniem delegacji ustawowej, ma zastosowanie w sprawie. Odwołujący się wskazał także na naruszenie art. 130 ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym poprzez nie uwzględnienie faktu jego uczestnictwa w egzaminie powodującym zmniejszenie punktów karnych i błędne ustalenie, że przekroczył w ciągu roku 24 pkt wpisane do ewidencji kierowcy skoro w dniu 4 września 2013 r. uczestniczył w szkoleniu, o którym mowa w art.130 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym.