Postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 9 lutego 2016 r., sygn. I SA/Po 99/16

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji wymierzającą karę pieniężną w wysokości [...] zł. W skardze skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez organ celny. W sytuacji nieuwzględnienia tego wniosku przez Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu, wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji przez Sąd. W uzasadnieniu wniosku powołał się na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych lub wręcz niemożliwych do odwrócenia skutków, jakie dla niego może spowodować wykonanie zaskarżonej decyzji. Wnioskodawca wskazał, że nieuwzględnienie wniosku skutkować będzie realnym zagrożeniem dla dalszego bytu jego i rodziny. Skarżący podał, że jest jedynym żywicielem pięcioosobowej rodziny. Na swoim utrzymaniu ma żonę i trójkę małoletnich dzieci w wieku [...], [...] i [...] lat. W związku z niepełnosprawnością najstarszej córki i wiążącą się z tym koniecznością sprawowania całodziennej opieki nad dzieckiem, żona nie może podjąć pracy zarobkowej, aby powiększyć dochód rodziny. Skarżący podał, że z tytułu swojej działalności, prowadzonej w okresie od kwietnia 2013 r. do lipca 2014 r., polegającej na urządzaniu gier, uzyskiwał straty, co związane było nie tylko z istniejącą na rynku konkurencją, ale także poniesionymi nakładami na zakup urządzeń. Powyższe spowodowało zaprzestanie przez niego prowadzenia działalności gospodarczej w w/w zakresie i sprzedaż urządzeń do innych podmiotów zajmujących się tego rodzaju działalnością, co pozwoliło pozyskać środki na częściową spłatę zobowiązań. Skarżący aktualnie pozostaje zatrudniony w spółce kapitałowej na stanowisku Prezesa Zarządu, uzyskując miesięczny dochód na poziomie [...] zł netto. Skarżący podał, że nie posiada żadnych innych składników majątkowych, z których orzeczona zaskarżoną decyzją kara pieniężna mogłaby zostać wyegzekwowana. Skarżący nie posiada również żadnych oszczędności, z których mógłby zaspokoić roszczenie Urzędu Celnego. W tym stanie rzeczy oczywistym jest, że egzekucja, której przedmiotem będzie w/w kara pieniężna, skierowana zostanie do jedynego składnika majątkowego skarżącego - uzyskiwanego wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę, co też spowoduje, że nie będzie on w stanie zaspokoić bytu swojej rodziny przez okres co najmniej kilku miesięcy. Wnioskodawca uzasadniając wniosek wskazał na pozostające w toku kilkadziesiąt spraw w przedmiocie wymierzenia jemu kar za urządzanie gier poza kasynem w kwocie od [...] zł do [...] zł (siedem spraw na etapie postępowania odwoławczego, dziesięć spraw na etapie postępowania przed pierwszą instancją, cztery sprawy, w których zostały wydane decyzje w drugiej instancji). Skarżący zauważył, że choć kwota [...] zł, wymierzona w niniejszym postępowaniu, nie jest znaczną szkodą w rozumieniu art. 61 § 3, to jednak nie można odmówić jej takiego charakteru, traktując ją zbiorczo ze wszystkimi innymi karami wymierzonymi dotychczas skarżącemu w pozostałych sprawach, w których łączna kwota wynosi [...] zł. Na potwierdzenie przywołanych okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wnioskodawca załączył do wniosku, potwierdzone za zgodność z oryginałem, następujące dowody: zeznanie z 2014 r. o poniesionej stracie, informację o wysokości straty z pozarolniczej działalności gospodarczej w roku podatkowym 2014 r. wraz z informacją o odliczeniach od dochodu i podatku, księgę przychodów i rozchodów - sumy za 2014 r. i 2015 r., pierwsze strony decyzji wymierzających karę skarżącemu oraz złożonych odwołań od decyzji organów pierwszej instancji (k. 11 - 62 akt sąd.)