Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 lutego 2016 r., sygn. III SA/Lu 874/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca),, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 lutego 2016 r. sprawy ze skargi H. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2014 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2015 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpoznaniu odwołania [...], utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] lutego 2015 r. Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] w sprawie płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2014.

Zaskarżone rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie sprawy.

W dniu 8 maja 2014 r. do Biura Powiatowego ARiMR w [...] wpłynął wniosek [...] o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014. Decyzją z dnia z dnia [...] lutego 2015 r. Kierownik BP ARiMR w [...] przyznał skarżącemu płatność rolnośrodowiskową z tytułu realizacji pakietu: ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 w wariancie 4.1 ochrona siedlisk lęgowych ptaków, w pomniejszonej wysokości, tj. w łącznej kwocie 7.980 zł. W odwołaniu, skarżący nie zgodził się z ustaleniami organu stanowiącymi podstawę zmniejszenia dopłaty i wniósł o wypłacenie kwoty w pełnej wysokości.

Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] maja 2015 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne. W uzasadnieniu swojej decyzji wyjaśnił, że we wniosku rolnik ubiegał się o przyznanie przedmiotowej płatności do działek rolnych o łącznej powierzchni 13,19 ha. Wniosek ten został poddany kontroli kryteriów kwalifikowalności. W gospodarstwie rolnym [...] została przeprowadzona kontrola na miejscu przeprowadzona przez firmę "[...] " [...], metodą FOTO.