Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. III SA/Kr 1245/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Janusz Bociąga Protokolant st. sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2016 r. sprawy ze skarg A Sp. z o.o. z siedzibą w G na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia 23 lipca 2015 r. nr [...], z dnia 23 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry skargi oddala.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej decyzjami:

- z dnia 23 lipca 2015 r. znak: [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] 2015 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 207 Ordynacji podatkowej oraz art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm.), wymierzającą A Sp. z o.o. z siedzibą w G karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry,

- z dnia 23 lipca 2015 r. znak: [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] 2015 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 207 Ordynacji podatkowej oraz art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm.), wymierzającą A Sp. z o.o. z siedzibą w G karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w dniach (odpowiednio do wskazanych wyżej decyzji ) 20 lutego 2013 r. i 27 czerwca 2013 r. , działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U. 2013.1404 ze zm.), dalej u.s.c. przeprowadzili kontrole w lokalach: Mini Bar E w B, ul. U i Pizza C w B, ul. P. Kontrole przeprowadzone były w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. 2015.613 j.t.), dalej u.g.h. W lokalach stwierdzono włączone do sieci i gotowe do gry automaty o nazwach (odpowiednio): Hot Spot Platin nr [...], Hot Spot nr [...], Hot Spot o nr [...] i Hot Spot nr [...]. W ramach przeprowadzonych w trybie art. 32 ust. 1 pkt. 13 u.s.c. eksperymentów ustalono, że na przedmiotowych automatach prowadzono gry z naruszeniem przepisów u.g.h. Wyniki gier na tych automatach uzależnione są wyłącznie od przypadku, ponieważ prowadzący grę nie decyduje o jej wyniku, co oznacza losowość gry. Wykazano również, że uzyskiwane wygrane rzeczowe w postaci kredytów (w rozumieniu przepisów ustawy) umożliwiały przedłużenie gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także dały możliwość rozpoczęcia nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze. W toku kontroli ustalono, że kontrolowany lokal nie był kasynem gry i nie posiadał wydanej przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych koncesji na prowadzenie kasyna gry w kontrolowanym lokalu. Na podstawie przedstawionych przez właścicieli lokali umów najmu organ ustalił, że urządzającym gry na automatach jest A Sp. z o.o. z siedzibą w G. Z czynności przeprowadzonych w toku kontroli sporządzono protokoły (odpowiednio k. 11-14 i 2-4- akt adm.).