Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II SAB/Go 83/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi S spółki z o.o. na przewlekłość postępowania Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 I. stwierdza przewlekłość postępowania odwoławczego prowadzonego przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012, II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. oddala skargę w pozostałym zakresie, IV. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej S spółki z o.o. kwotę 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. ( data wpływu do organu 2 września 2015 r. ) S spółka z o.o. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: OR ARiMR ) postępowań odwoławczych, w tym m.in. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ( dalej jako: Kierownik BP ) z dnia [...] września 2014 r. nr [...] o odmowie przyznania skarżącej płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 r.

W uzasadnieniu skargi strona podniosła, iż wyczerpany został warunek formalny jej złożenia ( poprzedzona została zażaleniem na przewlekłe prowadzenie sprawy ). Zarzucała, że postępowanie odwoławcze w sprawie trwało bez mała 10 miesięcy. W przesyłanych informacjach o przyczynach niezałatwienia sprawy wskazywano enigmatycznie przyczyny zwłoki jak np. stwierdzenia, że stan sprawy wymaga szczególnie starannego i wnikliwego postępowania wyjaśniającego, przy czym zawartość akt stoi w sprzeczności z informacjami organu bowiem nie ma w nich od kilku miesięcy śladu jakichkolwiek czynności z zakresu postępowania wyjaśniającego. Zdaniem strony, wskazanie rzeczywistych i skonkretyzowanych przyczyn niezałatwienia sprawy jest obowiązkiem organu i musi być udokumentowane w aktach sprawy.