Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. II SA/Go 737/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Q spółki jawnej M.M., J.M., A.U., D.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzje oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Q spółki jawnej M.M., J.M., A.U., D.K. kwotę 3137 (trzy tysiące sto trzydzieści siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...], podjętą na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.- określanej dalej jako o.p.) , art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U. z 2015 r., poz. 990 ze zm. - określanej dalej jako u.s.c.), art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2015 r., poz. 612 ze zm. - określanej dalej jako u.g.h. ), Dyrektor Izby Celnej, po rozpoznaniu odwołania "Q" M.M., J.M., A.U., D.K. spółki jawnej, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] o wymierzeniu stronie kary pieniężnej w kwocie 24.000 zł za urządzanie gier poza kasynem.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] października 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego, podczas wykonywania obowiązków służbowych, dokonali sprawdzenia przestrzegania przepisów u.g.h. w barze o nazwie "Q" znajdującym się w [...], należącym do ,,Q" sp. j.. We wskazanym lokalu kontrolujący stwierdzili włączone do sieci i gotowe do gry urządzenia o nazwie [...] i [...]. W celu sprawdzenia, czy gry na tych urządzeniach mają charakter losowy czy zręcznościowy, przeprowadzający kontrolę funkcjonariusze po dokonaniu oględzin urządzeń przeprowadzili eksperymenty procesowe polegające na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nich gier. Przebieg eksperymentu opisano w protokole oględzin z dnia [...] października 2013 r. z którego wynika, iż na powyższych automatach możliwe jest prowadzenie gier w rozumieniu u.g.h. Zabezpieczono również kopię umowy dzierżawy powierzchni z dnia [...] czerwca 2013 r. zawartą pomiędzy "Q" sp. j. a H Spółką z o.o.. Zgodnie z tą umową wspomniana powyżej spółka jawna wydzierżawiła H spółka z o.o. część powierzchni lokalu tj. 3 m kw. pod instalację urządzenia do gier w zamian za czynsz w wysokości 200 zł miesięcznie.