Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. II SA/Gl 1036/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2016 r. sprawy ze skargi A. N. i K. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w K. (dalej WITD) decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 92a ust. 1 i 2 oraz art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2013 r., nr 1414, z późn. zm. - dalej u.t.d.) nałożył karę pieniężną w wysokości: 8000 zł na A. N. oraz K. C.

W uzasadnieniu podano m. in., że w dniu [...] r. w J. został zatrzymany do kontroli samochód [...] o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował P. K. Kierowca okazał do kontroli m. in. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką, wydaną przez Prezydenta Miasta J. dla przedsiębiorcy K. C. Na podstawie okazanych dokumentów, informacji uzyskanych od kierowcy i danych pobranych z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) stwierdzono, że kierowca P. K. wykonuje przewozy taksówką na rzecz przedsiębiorców K. C. i A. N., działających w ramach spółki cywilnej: "A" S.C. Podczas kontroli nie okazano licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką wydanej dla drugiego wspólnika spółki cywilnej A. N. W związku z powyższym stwierdzono wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Z treści umowy spółki cywilnej zawartej w dniu [...] roku pomiędzy wspólnikami spółki cywilnej wynika, że zawiązanie spółki cywilnej miało wspólny cel gospodarczy m. in. działalności taksówek osobowych. Z charakteru licencji, jako decyzji administracyjnej, która powinna indywidualizować danego przedsiębiorcę wynika, iż powinna ona być udzielana każdemu wspólnikowi oddzielnie.