Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. I SA/Bd 26/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie: sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2016 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. 1. oddala skargę 2. umarza postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmówił stronie umorzenia należności z tytułu składek za okres od marca 2009r. do kwietnia 2014r. na ubezpieczenie społeczne w łącznej kwocie [...]zł, na ubezpieczenie zdrowotne w łącznej kwocie [...]zł oraz za okres od marca 2009r. do czerwca 2013r. w łącznej kwocie [...]zł. Organ powołał się na obowiązek dbania o stan finansów publicznych, możliwość zabezpieczenia dochodzonych należności na ujawnionym majątku oraz instytucję uznania administracyjnego.

W wyniku ponownie przeprowadzonego postępowania, zainicjowanego wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał

w dniu [...]. decyzję, którą utrzymał w mocy wcześniejsze rozstrzygnięcie.

Rozpatrując złożoną skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 14 stycznia 2015r., sygn. akt I SA/Bd 1180/14 uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd wskazał, że organ musi określić na podstawie ustalonych faktów (dowodów, a nie domysłów), istnienie przesłanek umorzenia. W szczególności, czy ustalona sytuacja skarżącego (tu i teraz) pozwala opłacić należności, tak by nie pociągnęło to zbyt ciężkie skutki dla niego i jego rodziny.

Decyzją z dnia [...]. Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał

w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zobowiązany prowadził działalność gospodarczą pod firmą "Taxi Osobowe W. Z." w okresie od [...]. do [...]. (działalność została zawieszona). Z tego tytułu strona miała obowiązek opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy. Ponieważ skarżący nie wywiązał się z tego obowiązku w sposób prawidłowy, na koncie powstało zadłużenie.