Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 lutego 2016 r., sygn. I SA/Bk 813/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), Sędziowie sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant referent stażysta Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 lutego 2016 r. sprawy ze skargi P. Spółka z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], wymierzającą Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością P. w G. (dalej powoływanej także jako "Spółka"), karę pieniężną w wysokości 12.000 złotych z tytułu urządzania gier na automacie S. poza kasynem gry.

Organ przytoczył definicje gier na automatach wynikające z art. 2 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612 dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h."). Wskazał też, że w świetle art. 6 ust. 1 oraz u.g.h. działalność w zakresie gier na automatach może być prowadzona

na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry i urządzanie takich gier jest możliwe wyłącznie w kasynach gry. Dodał, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. karze pieniężnej podlega urządzający gry na automatach poza kasynem gry.

Dyrektor Izby Celnej wskazał, że przedmiotowy automat do gry stanowiący własność Spółki był użytkowany poza kasynem gry. W trakcie przeprowadzonej

w dniu [...] listopada 2013 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w B. kontroli ustalono, że w lokalu "G." w B. przy ul. [...] urządzane są na tym automacie gry w rozumieniu art. 2 u.g.h. W trakcie kontroli przeprowadzono eksperyment, w wyniku którego ustalono, że: automat jest urządzeniem elektroniczno - mechanicznym, gry organizowane są w celach komercyjnych, urządzenie nie umożliwia uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej a gra na nim ma charakter losowy. Tym samym ustalono, że kontrolowane urządzenie umożliwia rozgrywanie gier na automacie w rozumieniu art. 2 ust. 5 u.g.h. Ustalono również, że urządzającym gry na przedmiotowym automacie w kontrolowanej lokalizacji jest Spółka nie posiadająca zezwolenia ani koncesji na prowadzenie tego rodzaju gier na przedmiotowym urządzeniu.