Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 lutego 2016 r., sygn. I SA/Bk 1080/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Świętochowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 lutego 2016 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...], wymierzającą T. Sp. z o.o. w W. (dalej powoływana także jako "Spółka"), karę pieniężną w wysokości 12.000 złotych z tytułu urządzania gry na automacie [...] poza kasynem gry.
Organ przytoczył na wstępie definicje gier na automatach wynikające z art. 2 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h."). Wskazał też,
że w świetle art. 6 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 u.g.h. działalność w zakresie gier
na automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji
na prowadzenie kasyna gry i urządzanie takich gier jest możliwe wyłącznie
w kasynach gry. Dodał, że zgodnie z art. 89 ust. 2 u.g.h. karze pieniężnej podlega urządzanie gry na automatach poza kasynem gry.
Dyrektor Izby Celnej wskazał, że przedmiotowy automat do gry stanowiący własność Spółki użytkowany był poza kasynem gry. W trakcie przeprowadzonej
w dniu [...] stycznia 2015 r.. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w S. kontroli ustalono, że w lokalu mieszczącym się przy ul. [...] w S. urządzane są na tym automacie gry w rozumieniu art. 2 u.g.h. W trakcie kontroli przeprowadzono grę testową na automacie, w wyniku której ustalono, że: automat jest urządzeniem elektronicznym, automat realizuje wygrane pieniężne, a gra na urządzeniu zawiera element losowości. Tym samym ustalono, że kontrolowane urządzenie zgodnie z art. 2 ust. 3 u.g.h. jest urządzeniem elektronicznym, umożliwiającym prowadzenie gier o wygrane pieniężne, w których gra zawiera element losowości. Ustalono również, że urządzającym gry na przedmiotowym automacie w kontrolowanej lokalizacji jest Spółka nie posiadająca koncesji na prowadzenie kasyna gry wymaganego na podstawie art. 6 ust. 1 u.g.h.