Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Wr 755/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędziowie Sędzia NSA Sędzia WSA Anna Moskała, Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), , Protokolant Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżoną decyzją z [...] lipca 2015 r. (nr [...]), Dyrektor Izby Celnej we W.(dalej: Dyrektor IC) - po rozpatrzeniu odwołania "A" Sp. z o.o. z/s we W. (dalej: spółka, strona, skarżąca) - utrzymał

w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. (dalej: Naczelnik UC) z dnia [...] maja 2015 r. (nr [...]), nakładającą na spółkę karę pieniężną w wysokości 12.000 zł, w związku z eksploatacją automatu do gier o nazwie H. F. nr [...]poza kasynem gry bez wymaganej koncesji.

Z akt sprawy wynika, że - [...]czerwca 2014 r. - funkcjonariusze Urzędu Celnego we W. przeprowadzili kontrolę w lokalu: "B" oraz Prasą "C" S. G., zlokalizowanym

w W. przy ul. P. (b/n adm.), w zakresie przestrzegania przepisów prawa regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. W jej wyniku stwierdzili, że

w lokalu tym znajduje się automat do gier H. F. nr [...], stanowiący własność spółki (zgodnie z umową najmu części powierzchni lokalu z dnia [...] września 2013 r.), będącej organizatorem gier (wykorzystującym przedmiot najmu do zainstalowania

i eksploatacji automatu do gier). Zauważyli, że - w chwili rozpoczęcia kontroli - automat był podłączony do sieci energetycznej oraz włączony. W następstwie dokonanych czynności procesowych, obejmujących m.in. oględziny automatu oraz eksperyment - odtworzenie przebiegu gry na kontrolowanym urządzeniu, uznali że gra na automacie wyczerpuje znamiona definicji gry na automacie, zawartej w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: u.g.h., ustawa o grach hazardowych). Ustalili, że ww. lokal nie jest kasynem gry, zgodnie z art. 4 pkt 1 lit. a) u.g.h.