Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 stycznia 2016 r., sygn. V SA/Wa 1358/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Protokolant specjalista - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Finansów z dnia ... grudnia 2014 r. nr ... w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu państwa oddala skargę

Uzasadnienie

Na podstawie upoważnienia z dnia 26.08.2013r. wydanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. G. przeprowadzono kontrolę wobec M. W. w zakresie m.in. prawidłowości rozliczenia dotacji przekazywanych do posiłków sprzedawanych w barach mlecznych za okres od października 2012r. do czerwca 2013 r. Z uwagi na nieprawidłowości wskazane w protokole kontroli Dyrektor Izby Skarbowej w G. (dalej także: organ pierwszej instancji) postanowieniem z dnia ...12.2013 r. wszczął postępowanie w sprawie określenia "..." Spółce z o.o. z/s w S. (powstałej z przekształcenia działalności gospodarczej prowadzonej przez M. W., dalej: Strona, Spółka, Skarżąca) przypadającej do zwrotu kwoty nienależnie pobranej dotacji przedmiotowej do posiłków sprzedawanych w barze mlecznym za okres od października do grudnia 2012 r. i od stycznia do czerwca 2013 r. oraz terminu, od którego naliczane są odsetki.

Decyzją z dnia ... lipca 2014r. nr ... Dyrektor Izby Skarbowej w G. określił Spółce przypadającą do zwrotu kwotę nienależnie pobranej dotacji przedmiotowej do posiłków sprzedawanych w barze mlecznym za miesiące: październik - grudzień 2012r., styczeń - czerwiec 2013r. w wysokości ... zł oraz termin, od którego naliczane są odsetki. Organ pierwszej instancji wskazał na brak ewidencji, kart kalkulacyjnych, receptur oraz brak możliwości identyfikacji rodzajów posiłków rejestrowanych na kasie fiskalnej. Nie można również ustalić, czy Strona stosowała marżę nie wyższą niż 30% do wszystkich surowców wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010r. i zużytych do posiłków sprzedawanych w barach mlecznych. Ponadto Strona nie prowadziła ewidencji pozwalającej na dokładne określenie wartości i ilości surowców wymienionych w załączniku nr 1 do powyższego rozporządzenia zużytych do przygotowania posiłków dotowanych oraz posiłków niedotowanych (mięsnych). Dodatkowo organ w związku z twierdzeniem Strony o nieprowadzeniu sprzedaży na wynos wskazał na znajdujące się w aktach sprawy wydruki z bazy PLU z których wynika, że taka sprzedaż miała miejsce.